lunes, 29 de agosto de 2011

SALVARON LOS PARQUES

El alcalde de Tunja presentó ante el Juzgado Segundo Administrativo en medio magnético, algo que llamó diseño definitivo de la Megavia del Centro, pero que las autoridades judiciales no reconocen como tal.

En dicho plano que ni siquiera esta acotado, se le dice adiós a dos parques de la ciudad, y con ellos a las pocas opciones de recreación y esparcimiento que tenemos los Tunjanos

Los problemas de alcantarillado que registró el Parque Santander, sirvieron de excusa a la Alcaldía para trasladar la estatua de Santander y rebautizar en beneficio privado el sitio donde fue empotrada, como Glorieta Proactiva.

Tiene previsto el Doctor Montejo, que dicha glorieta desaparezca y que las áreas de los Parques Santander y La Esperanza, sean sensiblemente reducidas en favor del tránsito vehicular que surcará la Megavia.

Sustenta tal decisión señalando que los parques sobre los que se proyecta la vía, no necesitan cambio de uso, toda vez que conservan su calidad de bienes públicos.

Una leguleyada de marca mayor, pues si bien dichos predios continúan siendo bienes públicos, lo que el alcalde pretende cambiar es su destinación, a sabiendas que tal facultad es exclusiva del Concejo Municipal.

“Olvida” el marco jurídico dado en las leyes 09/89 y 388/97 y el decreto 4002/02; y que de efectuarse la obra, la administración municipal está obligada a canjear los bienes afectados por otros de características semejantes.

En Tunja el bien común parece relegado por el afán de contratar, a sabiendas que a futuro éste cumulo de omisiones e irregularidades, le permitirán reclamar a los contratistas en perjuicio económico del municipio.

Por ello saludamos complacidos, que el Tribunal haya confirmado la medida cautelar de suspensión general del contrato, decretada por el juzgado Segundo Administrativo.

Es una decisión que beneficia no solo a la ciudad porque con ella se salvaron los parques, sino a los tunjanos, porque se evitó un golpe irresponsable a nuestra ya menguada calidad de vida.

viernes, 19 de agosto de 2011

MEMO

La discapacidad en nuestra sociedad, es sinónimo de una existencia trágica, condenada a la soledad y el desamparo institucional e incluso familiar en no pocas ocasiones.

Tragedia que se agiganta a medida que se abandonan los días de la infancia y se llega a los años de adultez, ya que los gobernantes y hombres de negocios, prefieren cerrar los ojos para no contemplar la responsabilidad social que les compete.

No se le da empleo al discapacitado, y si hay uno en nómina, es siempre candidato a despedir; por ello es significativo el esfuerzo realizado por Memo para brindar sustento a sus tres hijos, dos nietos y su esposa.

Memo es un trabajador sordomudo, a quien el estudiantado tunjano aprecia, por la abnegada labor cumple como auxiliar en la Biblioteca Departamental Eduardo Torres Quintero, pero que en la Gobernación de Boyacá, despiden ante el primer compromiso que aparece.

Suena ofensivo y lo es, porque ya en dos oportunidades a Memo lo han declarado insubsistente bajo el silencio insolidario de sus compañeros de trabajo y del personal que labora en Talento Humano, pues ellos son quienes conocen en primera instancia su tragedia.

Doctor José Rozo Millán, en Tunja no hay empleo y eso al alcalde le importa un pepino, y ser discapacitado condena a la familia de José Guillermo Camargo, a soportar largos meses de penuria.

Invoco en estas líneas la solidaridad a favor de Memo, con la certeza de estar pidiendo apoyo para un trabajador excelente, que merece un mejor trato del gobernante y la solidaridad activa del estudiantado tunjano.

No es decente guardar silencio frente al amigo, compañero, vecino ó conciudadano que sufre; Memo se ha ganado con su nobleza y trabajo el derecho a una existencia digna.

Señor Gobernador, en esta oportunidad muchos tunjanos aguardamos atentos su respuesta, ya que la discapacidad no es el paz y salvo para que un trabajador sea despedido, con cada compromiso que tiene el gobernante.

viernes, 12 de agosto de 2011

NO + CORRUPCION

La corrupción permitida en los últimos ocho años, ha terminado por colmar todas las instituciones del Estado colombiano, y llevado a la cárcel a funcionarios del más alto nivel, en distintas esferas del gobierno.

Como una invitación a la protesta, el escritor Gustavo Bolívar le ha propuesto al Pueblo Colombiano, realizar el próximo domingo 21 de Agosto, una Marcha de los Antifaces.

Un acto ciudadano silencioso, que se llevará a efecto en las capitales de departamento, con el propósito de visibilizar ante nuestras comunidades la presencia impune de los ladrones de dineros públicos.

Las graves irregularidades en la contratación, han permitido el enriquecimiento ilícito de ciertos contratistas y funcionarios, a la sombra del ejercicio gubernamental.

Por ello, es necesario denunciar el desembolso de dineros públicos a través de “contratos” sobre los cuales el control permaneció ausente, posibilitando el incumplimiento en su objeto ó el giro injustificado de recursos adicionales.

Los Tunjanos debemos exigir que la violación de los principios de planeación y responsabilidad establecidos por despachos judiciales, no se conviertan por enésima vez en detrimento patrimonial para nuestra ciudad.

Esas obras abandonadas, como el Bosque de La República, son el reflejo de administraciones ineficaces, y un motivo para marchar exigiendo transparencia al gobernante.

No es decente que la queja ciudadana sea silenciada por los funcionarios públicos, dándole traslado de oficina en oficina, sin que los infractores de las normas sean sancionados.

Acabar con la corrupción en la contratación pública, no se logrará de la noche a la mañana, por ello los tunjanos debemos comenzar ahora, con la esperanza de ver un día al progreso asomarse por la Esquina de la Pulmonía.

viernes, 5 de agosto de 2011

TUNJA ENGAÑADA...

La providencia del juzgado 11 Administrativo del Circuito Judicial de Tunja proferida el 07 de Julio de 2011, no es a favor ni en contra de las mega obras; es una extensa descripción de irregularidades y omisiones cometidas por la administración municipal, para hacer efectivo el crédito en el Banco Agrario.

La administración al momento de presentar el proyecto de acuerdo por medio del cual se autorizó el empréstito, “olvido” que no podía incluir en el presupuesto de inversiones, partidas al margen de lo exigido en el Decreto Municipal No 0590 de 1995.

También “olvido” que en el Plan Plurianual de Inversiones 2008 – 2011, debía registrar la inclusión de la operación de crédito público, conforme lo ordena la Ley No 152 de 1994.

Es más, en la providencia se indica que “…que no existe coherencia en los soportes económicos contemplados en los documentos que sirvieron de base para tramitar la autorización de empréstito…”

Sin embargo, en la ponencia favorable acogida por el Concejo Municipal, se omitió un requisito indispensable, el estudio económico que demostrara la utilidad de las obras ó inversiones a financiar con el crédito.

Tomada la decisión, a la administración municipal se le “olvido” que en el Plan Operativo Anual de Inversiones 2009, debía incluir el monto del empréstito a fin de sustentar la proyección de recursos disponibles, para la ejecución de los proyectos y programas.

La falta de planeación se refleja inmediatamente en la improvisación económica de los proyectos, la administración municipal incurre reiteradamente en incoherencias al fijar el valor de las inversiones que busca financiar con el crédito y recursos propios.

Palos de ciego que llevan ha dicho despacho judicial a señalar que “…teniendo en cuenta el superávit que reportan las arcas Municipales, el empréstito se encuentra sobredimensionado.”

Concepto que coincide con la advertencia emitida oportunamente por el Contralor municipal, al indicarle al Alcalde de Tunja que “…en lo máximo que el Municipio se puede endeudar es en $ 19.600 millones de pesos…”

Las mega obras se convierten para el Alcalde Arturo Montejo Niño, en la excusa para contratar, un festival de contratos y anticipos que todo indica, se sucede de cualquier forma.

Es por ello que la Juez señala con absoluta claridad, que “…los únicos proyectos que actualmente cuentan con estudios juiciosos son el programa para Tunja lo mejor en vías…”; lo que significa que el resto de las llamadas mega obras son puro discurso.

La juez señala que “…no se acreditó la existencia de estudios técnicos y económicos serios sobre la conveniencia de los programas correspondientes a Construcción Vivienda Digna y Programa Metropolitano de Parques…”

Y del llamado Plan Municipal de Plazas de Mercado y Programas Culturales, la alcaldía de Tunja sólo allegó “…documentos básicos que no concretan la seriedad del proyecto…”

Agrega el juzgado, que “…con relación al proyecto de vivienda de interés social Torres del parque,…no se acredito soporte de ninguna naturaleza, hecho que permite inferir la falta de planeación de dicho proyecto.”

El pobre papel cumplido por el Concejo Municipal queda plenamente expuesto cuando el juzgado certifica que “…de las actas de sesiones del Concejo de Tunja allegadas, tampoco se puede extraer que accedieron al conocimiento de los estudios económicos de los proyectos;…”

Pero las mega obras tienen un problema adicional, “…los únicos proyectos que cuentan con predios efectivamente comprados son tres: el proyecto de construcción de la biblioteca metropolitana, Multiparque Sur Oriente y Parque de Occidente Estancia del Roble.”

Advierte la juez que “…no existe afectación de los predios que se verían comprometidos en el proyecto construcción mega vía, hecho que crea un riesgo contractual importante que puede generar detrimento patrimonial al Municipio…”

En medio de tantas irregularidades, faltaba la ñapa. El juzgado sorprendido establece que, la administración municipal “…pretende incluir otros proyectos no relacionados en el Acuerdo Municipal 018 de 2009…” que autorizó al alcalde para obtener crédito público por valor de treinta y cinco mil millones de pesos.

Es por ello, que dicho despacho judicial concluye “…que de conformidad con el material probatorio recaudado y el análisis de los cargos invocados, sí existe amenaza contra el derecho colectivo a la defensa del patrimonio público cuya protección se invoca, debido a la violación a los principios de planeación y responsabilidad como ya se ha expuesto”.

Sin embargo, “…al haberse realizado la totalidad del desembolso del empréstito, a la fecha ya no es posible tomar ninguna medida razonable de protección…, lo que impide pensar en ordenar al municipio devolver al Banco Agrario los dineros correspondientes a dicho empréstito, dado que ello, posiblemente, generaría una mayor afectación al derecho colectivo al patrimonio público…”

En consideración a que el Juzgado 11 Administrativo encontró “…serías inconsistencias que permiten vislumbrar amenazas al patrimonio público, se impone ordenar compulsar copias… de la presente providencia a la Procuraduría Regional Boyacá, Contraloría general de la Nación y Fiscalía General de la Nación, para que en caso de encontrarlo procedente adelanten las investigaciones a que haya lugar…” en contra el Alcalde de Tunja.

A Tunja la están engañando con discursos, y si los organismos de control continúan en “vacaciones”, la ciudad será nuevamente embaucada sin que el progreso se asome por ninguna de nuestras esquinas.