PERSONERÍA ESTUDIANTIL

Desde su implementación, la motivación, orientación, organización y asesoría de la personería estudiantil quedó bajo la tutela de los docentes adscritos al proyecto de Democracia, Paz y Desarrollo de Valores Humanos.

Es claro el interés del legislador, por promover liderazgos para la construcción de una ciudadanía participativa, que desde las aulas comience a ser garante del respeto y vigencia de los derechos del niño y joven estudiante.

Tal consideración obliga al personero en primera instancia, a promover el ejercicio de los deberes y derechos estudiantiles, consagrados en la Constitución, las leyes y el Manual de Convivencia.

Sin embargo, su rol transciende el trámite de la queja, para convertirse en cogobernante en su institución educativa, una responsabilidad que hoy recae en el estudiante de grado once que resulte elegido por sus condiscípulos.

Temas como la calidad de la educación, idoneidad ética y profesional del docente, drogas y violencia, discriminación y abusos de poder; deben estar presentes en la agenda de éste líder estudiantil.

Con beneplácito debo destacar, que el pasado 18 de mayo de 2011, se realizó en la sede de la Institución educativa San Jerónimo Emiliani, el Primer Encuentro Municipal de Personeros Estudiantiles.

Un evento convocado por el sacerdote de la Comunidad Somasca Ricardo Poveda Roa y la especialista María del tránsito Parada, con el propósito de promover Liderazgo y Trabajo en Equipo en nuestra dirigencia juvenil.

Las ponencias sobre Formación Integral, Liderazgo Positivo y Trabajo en Grupo presentadas por el Doctor Milton García Hernández y la Licenciada Diana Arango respectivamente, brindaron el marco conceptual de las deliberaciones.

Dirigentes de diez instituciones educativas oficiales y doce privadas, socializaron sus experiencias individuales y acordaron crear la Asociación Municipal de Personeros Estudiantiles de Tunja.

Un instrumento a través del cual buscarán coordinar su accionar futuro, en la perspectiva de favorecer gratuidad y excelente calidad en la educación primaria y secundaria, convivencia armónica y el respeto por los derechos humanos.

EL P.A.E.

El suministro de alimentos a los estudiantes, es un programa que nos alegra, pero no por ello olvidamos que el Plan Papa y al parecer ahora en el Plan de Alimentación Escolar P.A.E., la falta de control ha permitido la presencia de irregularidades y atropellos.

He sido informado que el Consorcio Alimentar por Boyacá, uno de los operadores del programa en el departamento y particularmente en Tunja, registra situaciones que deben ser investigadas y corregidas.

Por ejemplo, la vinculación laboral del personal administrativo y de operarias, debe ser examinada por el Ministerio de la Protección Social, ya que no existen contratos escritos y no se paga seguridad social ni auxilio de transporte.

A las señoras que preparan los almuerzos y refrigerios, no les han cancelado en el presente año su sueldo, y fueron obligadas a firmar un documento mediante el cual renuncian a sus derechos laborales, con la excusa de ser madres voluntarias.

La remuneración que deben recibir éstas mujeres se calcula así: $120, por el número de almuerzos servidos, por los días trabajados y dividido en el número de operarias. Lo que no siempre garantiza el mínimo legal mensual vigente.

Dichas operarias laboran de 6 a.m. a 5 p.m., y a pesar de ser una necesidad en virtud del oficio que realizan, tampoco reciben guantes, calzado adecuado y delantal.

De otro lado, la calidad de los alimentos suministrados debe ser certificada, pues en muchas ocasiones, se reciben en las instituciones educativas con faltantes o en estado de descomposición.

Si bien el ICBF ha conceptuado que verdura y proteína son insustituibles en la dieta y preestablece su presencia en todas las minutas, nuestras fuentes aseguran, que son precisamente las que faltan en el menú diario.

En la práctica, el huevo reemplazó al pollo en el menú y ese menor costo se transfiere convertido en ganancia al Consorcio, en detrimento de la dieta que se contrató pensando en el bienestar de nuestros estudiantes.

En consideración a que algunos empleados lo aseguran, dejo una inquietud adicional para la Personería, Defensoría del Pueblo y Procuraduría, Señores, ¿estamos ante el mismo operador con distinta razón social?

¡POR FIN!

El ejercicio de la autoridad desde la orilla de la intolerancia, se convierte rápidamente en abuso de ella y en violación a los derechos humanos de los ciudadanos.

En Tunja, dicha situación es “normal” y el sector social que con más frecuencia sufre todo tipo de maltratos son los habitantes de calle, a quienes incluso se les tiene prohibido circular en el centro histórico.

El pasado martes 10 de mayo sobre las 7:12 p.m. por fin la ciudadanía tunjana reaccionó indignada, y dejó ver su inconformidad por el comportamiento agresivo de unos agentes del departamento de policía Boyacá.

Dos policías bachilleres le propinaron violenta paliza a “Rambo”, un joven adicto a la inhalación de pegante, y quien como consecuencia de ello, presenta grave dificultad para desplazarse.

En forma muy agresiva, los bachilleres le exigieron el frasco de pegante y “Rambo” lo entrego, pero inexplicablemente fue inmediatamente agredido a puñetazos y puntapiés.

Al caer, su cuerpo quedó atrapado de bruces entre el sardinel del jardín y una palmera de la Plazoleta de San Francisco, y allí continuaba recibiendo la paliza, siendo necesario llamar al comando central.

Los indignados ciudadanos en presencia de una funcionaria de la Defensoría del Pueblo casualmente allí presente, exigían a los motorizados recién llegados, que a “Rambo” se le brindara atención médica.

La respuesta siempre fue esperar la llegada de los bomberos, pero ello jamás ocurrió; y dando tumbos, “Rambo” se incorporó y alejó de la Plazoleta, ante la mirada displicente de los cuatro agentes de policía.

Algo está fallando, la educación ó adiestramiento que se recibe está convirtiendo a muchos colombianos en depredador de sus congéneres, y ante la barbarie, el silencio nos hace cómplices.

A muchos de quienes presenciamos tan vergonzoso abuso de autoridad, nos queda la triste certeza, que éste hecho como tantos otros, pasará sin que se tome ningún correctivo.

Es por ello pertinente a futuro, que el informe de seguridad y orden público, no sea presentado a puerta cerrada ante el Alcalde y Concejo, sino ante la comunidad, a fin de procurar respeto a sus derechos.

D-ESPACIO

Como no existe una alternativa del gobierno municipal, al reto que plantean las ventas ambulantes, se integró la Unidad Permanente para la Organización, Control y Vigilancia del Espacio Público, contratando por prestación de servicios a quince personas con una remuneración total mensual de $26 millones.

Hoy, a dichas personas es común verlas en el Centro Histórico de la ciudad, vistiendo una chaqueta blanca, contramarcada con el eslogan del plan de desarrollo Para Tunja…Lo Mejor.

Dicho unidad de apoyo logístico, no tiene facultad para efectuar decomisos de mercancías en la ciudad de Tunja, ya que la administración municipal no puede delegar en ella, facultades inherentes a las autoridades de policía.

Corresponde única y exclusivamente a los Inspectores de Policía en ejercicio de funciones, ordenar y practicar conforme a derecho, las diligencias que tengan por objeto el decomiso o retención de mercancías.

Sólo si se ha surtido dicho trámite, los integrantes de la unidad están facultados para recoger, embalar, inventariar y trasladar adecuadamente al sitio que determine el inspector, las mercancías que éste ha ordenado retener ó decomisar.

Los productos perecederos decomisados, deben ser entregados inmediatamente a entidades de caridad, dejando constancia en acta. Otro tipo de mercancías, mediante resolución podrán ser retenidas hasta por noventa días en la bodega de la Secretaría de Gobierno municipal ó incautadas.

Dos inquietudes acerca de los productos no perecederos. Cuando son retenidos, ¿Quién responde por deterioro o faltantes? y cuando son decomisados, ¿Cuál es su destino final? Bueno, tienen la palabra los organismos de control.

Ejercer con transparencia el procedimiento antes descrito, evita dificultades futuras a la Unidad de Control, ante la eventual comisión del punible por usurpación de funciones públicas, de que trata el artículo 425 del Código Penal.

Andar d-espacio respetando los derechos del otro, resulta ser la mejor recomendación para la convivencia ciudadana, en tiempos en los que brillan por su ausencia las políticas de generación de empleo y beneficio social.

SAINETEANDO

En su oficina el alcalde
armó tremendo sainete,
para quitarse la tutela
que lo obliga a presentar
unos planos que no tiene.

Dizque el ingeniero contratista
distraído se los llevó,
nooo, que fue el interventor
y por últimas al no saber,
que fueron los amigos
del convenio Santander.

Asegura que en las obras
no hay improvisación,
si la calle quedó angostica
no se pongan de mal humor,
que esa bella tradición
nos viene de la colonia,
para gozarla con pudor.

Querido amigo tunjano
si allí un carro se vara
no hay que hacer tanta alharaca,
los diseñadores tienen previsto
que a la grúa poniéndole la reversa,
avance desde el Camol.

La plazoleta Muisca
será una bella glorieta
en forma de flor de loto,
y adiós a esa romería
del Señor de la Columna,
que asegura el arquitecto
armaba mucho alboroto.

Habló de las luminarias
que por el cambio climático
apuntan de para abajo,
y aunque usted no le crea
es tecnología de punta
de fabricas brasileras.

Ese 14 de Enero,
el alcalde Montejo
sí que estuvo saineteando,
para quitarse la tutela
que lo obliga a presentar,
los diseños de unas obras
que se le están trasnochando.

SISBEN III

La Revista Poder en su edición de marzo, trae la evaluación de alcaldes y gobernadores, señala que “…la peor percepción de su gestión es para el alcalde de Tunja, Arturo Montejo, con apenas un 23% de favorabilidad…”.

Allí no hay malquerientes, es la verdad que no se puede ocultar, como tampoco lo es, el desastre que presenta el proceso de implementación del SISBEN III en el marco del convenio No 2101691 suscrito entre el municipio y FONADE.

El pasado 24 de marzo, la Gerencia de Unidad de la Subgerencia Técnica de FONADE, le informó al Doctor Montejo, que “…el DNP considera que se requiere realizar nuevamente el levantamiento de la información en terreno…”

La razón según la Subdirección de Promoción Social y Calidad de Vida, se halla en “...las irregularidades encontradas durante la visita de interventoría al proceso de implementación del SISBEN III…”

Pues la forma como se efectuó la recolección de la información, “…afecta el propósito de la política de localización del gasto social, en la medida que se ha hecho un operativo que no cumple con la metodología…” diseñada.

La visita de interventoría realizada el 27 y 28 de diciembre encontró falencias en: personal contratado, recolección de información, asistencia técnica, supervisión, digitación, archivo y hasta manipulación de fechas.

Llama la atención la firma del Contrato No 512 del 20 de diciembre de 2010 con el objeto de apoyar al municipio en la implementación del SISBEN III, por valor de 86 millones de pesos y plazo de siete días.

Lo curioso es que ese contrato se firma cinco días después de haberse recolectado la información y dos días antes de vencerse el convenio con FONADE; sin que ellos ni ó el DNP tengan claridad sobre lo ejecutado por el contratista.

En tales circunstancias considera FONADE, el municipio de Tunja debe reintegrarle la suma de 25.8 millones de pesos, pues al hacer “…el barrido del SISBEN III no acató los lineamientos técnicos establecidos para tal fin por el DNP…”

Crece la lista de contratos, con los cuales se han girado dineros del presupuesto municipal, sin el cumplimiento del objeto contratado ó con dudas sobre la idoneidad legal o profesional del contratista.

EL FESTIVAL

El programa de gobierno Para Tunja…Lo mejor, con el que fue elegido el arquitecto Arturo Montejo, será ejecutado en cinco de los ocho meses de gobierno que le quedan al mandatario local.

Al fin sabremos dónde están los impuestos y el préstamo del Banco Agrario, porque al fin las mega obras serán realizadas. Eso nos ha dicho el Alcalde, pero tengo la certidumbre, que no será así.

La ciudad de Tunja en los últimos tres años, ha tenido una administración cuya eficacia deja mucho que desear; responsabilidad que debe ser compartida por la bancada mayoritaria del Concejo Municipal.

A pesar de que el ejecutivo local asegura haber empleado tres años gestionando recursos, ninguna de las llamadas mega obras podrá ser ejecutada en su totalidad, pues la administración no cuenta con la financiación exigida.

Con los contratistas ya elegidos, sin estudios técnicos definitivos, con errores de trámite y omisiones de procedimiento; el festival de los contratos está por comenzar.

Mantener silencio, no es ético con la ciudad. Si existe alguna premura, no es por cumplir con el programa de gobierno, sino por formalizar contratos por valor de ciento trece mil millones de pesos.

Un hecho que en el epílogo triste del actual gobierno municipal, despierta preocupación en la ciudadanía e invita al Contralor Municipal, a redoblar esfuerzos en un trabajo que sabemos ha ejecutado con decoro y oportunidad.

De la prisa no quedan sino tropiezos y despilfarro de los dineros públicos, basta con examinar lo que ha sido la construcción de los llamados mega andenes y el proyecto urbanístico La Estancia del Roble.

En el primero, los buses de transporte urbano circulan en cada esquina sobre los andenes y es inminente un accidente fatal; y en el segundo, los supuestos beneficiarios, han comenzado a denunciar toda suerte de irregularidades, que ya son de conocimiento del concejo de la ciudad.